返回首页|能源行业产品大典 人才市场 网上论坛 与我互动
中国光热频道
扫描关注能源界官方微信

滚动新闻:

当前位置:首页 > 光热 > 行业动态

关于能源局报送太阳能热发电示范项目进展情况通知

  来源:互联网  点击:   关键词: 太阳能  能源  项目 

近日,国家能源局下发《关于报送太阳能热发电示范项目建设进展情况的通知》(以下简称“通知”),要求各省区能源主管部门在2017年2月15日前将示范项目建设情况报送至国家能源局新能源和可再生能源司以及水规总院。通知指出,若示范项目的投资企业,技术路线,技术来源与系统集成企业等重要内容与之前能源局下发通知中已明确的内容不同,须在报告中重点说明。在参与示范项目竞争比选时已明确的投资企业与关键技术设备集成商的合作关系不能擅自改变。为了更好的执行国家发改委和国家能源局的相关产业与价格政策,在建设运行过程中做好衔接,国家太阳能光热联盟记者专门对水电水利规划设计总院新能源部王霁雪副主任进行了专访。

记者:在近日能源局发布的《通知》中,指出“在参与太阳能热发电示范项目竞争比选时已明确的投资企业与关键技术设备集成商的合作关系不能擅自改变”,我们应该如何正确理解这段话的含义?

王霁雪:2015年9月,国家能源局下发通知,明确提出为实现扩大太阳能热发电产业规模和培育系统集成商两个核心目标,由企业自主选择最佳的技术路线和技术集成形式,经省级能源主管部门初审后进行统筹推荐,为此还针对技术路线和业主提出数量要求。经过多方协调后又于2016年9月下发了《国家能源局关于建设太阳能热发电示范项目的通知》(国能新能[2016]223号),明确“各示范项目建设要严格遵守其参加评审时承诺的技术指标要求”,并“对各项目实施过程中的技术路线和指标进行监测评价”,充分体现了两次文件在核心目标上的一致性和连贯性。同时,在223号文件内也公示了示范项目的项目名称、项目投资企业、技术路线、技术来源与系统集成企业,系统转换效率(企业承诺)5项主要内容。因此如果示范项目在实施过程中,这些在通知中已被明确的内容发生变化,则须在本次报告中进行重点说明。

“在参与太阳能热发电示范项目竞争比选时已明确的投资企业与关键技术设备集成商的合作关系不能擅自改变”这一表述,从我国太阳能热发电当前相关政策和对所有当初参评企业的公平性来讲,都是合适的。从目前来看,一些企业在项目实施过程中,对国家支持太阳能光热发电产业发展的初衷和政策的严谨性认识不是很足,如对当初承诺和明确的技术来源与系统集成企业等重要内容进行调整,国家能源局因此提出“不能擅自改变”。

记者:当初在国家能源局下发《关于组织太阳能热发电示范项目建设的通知》后,共计109个项目申报;而最后胜出的仅有20个项目。这些项目胜出的依据是什么?是否是因为这些“已明确的内容”?

王霁雪:事实上,国家能源局《关于组织太阳能热发电示范项目建设的通知》中已经对示范项目的申报要求进行了说明,主要包括:资源条件和技术要求、示范项目实施方案编制要求、经济性分析边界条件、以及对同一技术来源和类型的项目要控制数量。最终入选的项目的确是在综合考虑各项要求后,经过专家严格按照客观标准评审出来的。鉴于目前太阳能热发电尚未形成完整的技术和装备制造体系,为减少重复建设和浪费,保障我国目前已经存在较大缺口的可再生能源基金的使用效率,对同一技术来源和类型的项目进行了数量控制,比如要求,同一项目业主在一个省(区、市)的项目超过1个时,应为不同的技术路线;一个企业可以在不同的省(区、市)申报项目,但总数量不超过3个,同一技术路线和技术来源的不超过2个。最终示范项目名单中塔式、槽式和菲涅尔三大类技术路线和传热介质等比例分配,也是各项目按照公示的评审条件推荐的。

【首批示范项目中共涉及塔式、槽式和菲涅尔三大技术路线。其中塔式电站项目9个,采用熔盐工质的项目占7个,水工质的项目2个;槽式电站项目7个,5个采用的导热油传热熔盐储热技术,2个采用熔盐传热储热技术; 菲涅尔项目4个,1个采用熔盐传储热技术,1个采用导热油作传热工质,2个采用水工质固态混凝土储热技术。】

记者:业内有评论指出,如果发生已经确认内容的变更,则会导致不公平。那在本次进展情况的报送材料中,如有进行“重点说明”及“擅自改变”的内容,结果会是如何呢?

王霁雪:应该说,之前的两个问题应该已经进行了部分回答。根据政策文件的要求,示范项目还需要开展验收和监测评价等工作,大家要认识到示范项目不仅仅是企业的示范项目,更是国家和产业的示范项目,需要通过验收和监测评价结论来推动我国太阳能光热发电产业的发展和逐步成熟,因此如果企业擅自调整了主要内容,一方面在技术调整程序上会遇到较多的政策困难,另一方面在既有政策的落实上也可能造成因较长时间的沟通交流而影响企业的收益。而且,如果入选企业在竞争评优时的客观得分点上进行调整,也确实对未入选企业是不公平的。

记者:目前在项目实施前期阶段,涉及EPC、关键设备等招标,招标工作应该如何遵循“示范项目竞争比选时已明确的投资企业与关键技术设备集成商的合作关系不能擅自改变的要求”?

王霁雪:这个问题不适合笼统的回答。我们说重要内容不允许擅自变更并不是说所有的技术内容都不允许变更,比如在现有的技术路线上提升了技术指标等就是没问题的。因此像EPC承包商和汽轮机、发电机等关键设备完全可以通过市场化的方式进行招标,参考常规可再生能源发电项目组织中对于设备、设计、施工等分别招标,是可行的。

记者:那您如何评价这次《通知》的发布?

王霁雪:国家能源局组织太阳能热发电示范项目的目标是扩大光热发电产业规模和打造系统集成能力,223号文件发布后各示范项目普遍积极的开展了各项工作,应该说也取得了较好的成果。但一方面各企业普遍在项目积极推进时对政策目标有些忽视,甚至对文件中要求进行报送进展的要求也未能完整的落实;另一方面也有未入选企业在不同场合反映了有关现状。因此我们认为国家能源局在今年第一时间提出企业报送建设情况是非常及时的,其主要目的还是在于提醒各有关企业要严格落实此前两个文件,让示范项目真正发挥产业助推器的作用,而不仅仅是企业的投资行为。

0

为您推荐

  • 发电量不如预期 聚光式太阳能恐遭淘汰?

    关键词:  伊万帕太阳能   太阳能   聚光式太阳能   欢迎投稿华尔街日报报导,专家曾认为新颖的太阳热能技术终将取代目前的太阳能板,但太阳热能电厂发电量远不如预期,成本又高,电厂上方空气还会热到让飞过的鸟类... 2017-02-17 ***
  • 互联网深刻影响中国太阳能热利用产业

    关键词:  互联网               太阳能      光伏政策     互联网不仅仅是一个技术革命,甚至是一种社会的变革,影响人们的思维方式和行为方式大家都知道互联网最近很火,而且越来越火,以前我对... 2017-02-17 ***
  • 太阳能热发电将迎来发展风口

    过去5-10年,风电、太阳能发展很快,规模也很大,相对而言,光热发电规模还不够大。虽然过去2-3年内美国、西班牙、阿联酋等一批光热项目正在建设或建成,但整个市场的持续性、增长速度都没达到成熟产业的程度,光热产业还属于启 ... 2017-02-17 ***
  • (招标)光热发电有限公司50MW太阳能热发电(一期)项目

    光热发电有限公司50MW太阳能热发电(一期)项目 2017-02-17 ***
  • 我国将打造西部太阳能热发电产业链

    关键词:  太阳能热发电         太阳能热发电      西部太阳能热   国家能源局副局长刘琦表示,我国西部地区具有广袤的未利用土地资源,发展太阳能热发电" target="_blank" style="color: 1780C4">太... 2017-02-17 ***
  • 太阳能热发电产业迎来发展黄金时代

    日前从国家能源局网站上获悉,国家能源局副局长刘琦于7月30日赴青海省海西州调研太阳能热发电项目,并出席了太阳能热发电产业发展座谈会。刘琦在座谈会上表示,我国西部地区具有广袤的未利用土地资源,发展太阳能热发电的资 ... 2017-02-17 ***
  • 埃及50MW太阳能光热发电项目公开招标

    近日,来自英国的律师事务所和清洁能源咨询公司Eversheds发布了一份报告,详细介绍了埃及可再生能源方面的最新招标计划,包括一个装机250MW的风电项目、一个装机200MW的光伏发电项目和一个装机50MW的光热发电项目。 Evers... 2017-02-17 ***
  • 新能源发展潜力大 示范推进太阳能热发电

    新能源发电大规模并网,客观上改变了瞬时平衡的电力系统的电力供应模式,给电力系统的安全稳定运行带来了一定的影响。另外,新能源发电大规模并网对电力系统发电调节的手段及能力提出了更高要求,对电力系统生产计划编制和调... 2017-02-17 ***
  • 热发电行业探索股权众筹模式建太阳能示范电站

    目前,我国光热发电整个产业还处在示范工程的起步阶段,已建成项目基本以中小型示范项目为主,中控青海德令哈项目是目前唯一运行的万千瓦级光热电站。目前,国内处于产业在等政策、政策在等产业的怪圈。顺利走出商业化的第一... 2017-02-17 ***
  • 太阳能光热行业有待升级转型

    太阳能光热产业被认为是前途无量的朝阳产业,以其可再生及节能环保等优势成为市场追逐的热点。在三十多年的发展历程中,太阳能从一枝独秀到全国各地遍地开花。在经历家电下乡惠民政策等政府补贴政策的支持下,2009年前后几... 2017-02-17 ***
  • 钱景非常好:太阳能光热产业政策和发展

    太阳能光热产业是一场持久战,政策临幸中的太阳能光热商机聚焦了新能源市场的眼球,以及对一大批光热企业的黏着力。在中国制造2025背景之下,2015年上半年,太阳能光热新的产业政策和发展机会依然蕴藏着钱景无限的商机。 4月... 2017-02-17 ***
  • 解析国家能源局关于组织太阳能热发电示范项目建设的通知

    我国的太阳能热发电领域因技术条件限制、造价成本限制等,发展一直较缓慢。今年7月底,国家能源局副局长刘琦赴青海省海西州调研太阳能热发电项目,并在太阳能热发电产业发展座谈会上明确提出要尽快启动一批示范工程。至此, ... 2017-02-17 ***
  • “太阳能+”助推产业融合 四季沐歌光热光伏协同推进

    随着全球经济的发展,现有的能源供给和消费模式对环境造成的压力越来越大,推动新能源产业发展已经成为全球能源战略转型的重心。在这一大背景下,每年一度的全球新能源企业500强倍受关注, 从发布的报告来看,2015全球新能源仍... 2017-02-17 ***
  • 太阳能热发电示范项目申报资料提交等有关事项的通知

    各有关单位:根据《国家能源局关于组织太阳能热发电示范项目建设的通知》(国能新能〔2015〕355号)、《国家能源局综合司关于委托开展太阳能热发电示范项目审核的函》(国能综新能〔2015〕606号)和《国家能源局关于太阳能热发... 2017-02-17 ***
  • 太阳能光热前景与政策

    行业综述    2015年虽然还没有结束,但大趋势已定。在世界经济发展困难增多,国内经济发展进入新常态,国家实行稳增长、促改革、调结构的指引下,太阳能光热行业整体进入深度调整阶段,销售总量继续下滑,产业分化日趋明显。... 2017-02-17 ***
  • 太阳能热发电 风口下的蝶变

    天津滨海新区,在一片总占地面积580亩的土地上,我国乃至全球首个光热发电全产业链生产制造基地——天津滨海光热产业园正在如火如荼放地建设中。对于天津滨海光热发电投资有限公司董事长官景栋来说,这里承载着他六年来一 ... 2017-02-17 ***
  • 甘肃兰州蓝天太阳能光热产业园项目点火投产

    兰州蓝天太阳能光热新材料产业园项目在红古区点火投产。副市长牛向东及市经合局、安监局、国资委等相关部门负责人出席点火仪式。    据了解,位于红古区的兰州蓝天太阳能光热新材料产业园项目占地面积510亩,规划总 ... 2017-02-17 ***
  • 探寻太阳能热发电产业化路径

    为推动我国太阳能热发电技术产业化发展,开辟清洁能源发展新领域,11月1日,应国内相关机构和专家倡议举办的太阳能热发电产业化的中国路径圆桌会,... 2017-02-17 ***
  • 太阳能光热发电产业化有望提速

    太阳能光热发电是太阳能利用的重要新技术领域,同等装机规模下,无论是发电效率还是电源的稳定性都比较高。随着一系列利好消息的到来,我国太阳能光热发电项目开发进入实质阶段,也将促进光热发电行业的全面发展——    ... 2017-02-17 ***
  • 100%可再生能源供能的非洲 太阳能发电将占比70%

    环保组织Friend of the Earth International日前发布了一份研报,探究了全球要实现100%的可再生能源供应,需要花费多少成本这一问题。    ... 2017-02-17 ***

友情中心